التنمية الترابية التشاركية : التحديات والفرص - د عبد الكبير اجميعي



 عبد الكبير اجميعي 

باحث في السياسات العمومية والحكامة الترابية 
دكتور في القانون العام والعلوم السياسية 
جامعة الحسن الثاني 

الملخص التنفيذي

تهدف هذه المساهمة العلمية إلى تحليل إشكالية التنمية الترابية على ضوء التحولات التي يعرفها السياق المغربي، من خلال الوقوف على التحديات التي تعيق تفعيل المشاركة المواطنة في بلورة برامج التنمية، واستكشاف المداخل الممكنة لتجاوز هذه الإكراهات بما يحقق الأثر الاجتماعي والاقتصادي المنشود.

وقد أظهر هذا المقال، أن أبرز التحديات تتجلى في محدودية التنسيق المؤسساتي، ضعف الثقة بين المواطن والسلطات العمومية، نقص الموارد المالية والبشرية، إضافة إلى غياب أدوات فعالة للرصد والتقييم. هذه العوائق تعرقل المجهودات الرامية إلى إرساء نموذج تنموي تشاركي قادر على الاستجابة للانتظارات المتصاعدة والمتحولة للمواطنات والمواطنين ومختلف مرتفقي الإدارات العمومية والخاصة.

في هذا السياق، فقد خلص هذا المقال إلى جملة من المداخل التي يمكن أن تشكل رافعة أساسية لتجاوز هذه التحديات، من بينها: تعزيز الحكامة التشاركية وتفعيل آليات التشاور العمومي، تمكين المجتمع المدني من أدوار فاعلة في التخطيط والتتبع، تنويع مصادر التمويل عبر الشراكات المبتكرة، وتطوير الكفاءات المحلية باستعمال أدوات رقمية وميكانيزمات التقييم المستمر. كما أن إدماج مقاربة النوع الاجتماعي والعدالة المجالية يشكل شرطاً لضمان إنصاف جميع الفئات وتعزيز التنمية المستدامة.

بناءً عليه، يؤكد البحث أن التنمية الترابية الفعالة تستوجب اعتماد نموذج جديد قائم على التشارك، الابتكار المؤسساتي، والتعبئة الشاملة للموارد، بما يمكن من تحويل التحديات إلى فرص ويعزز أثر السياسات العمومية على المستويين الاجتماعي والاقتصادي.

 

Executive Summary

This scientific contribution aims to analyze the issue of territorial development in light of the transformations taking place in the Moroccan context. It focuses on identifying the challenges that hinder the effective implementation of citizen participation in the formulation of development programs and explores possible approaches to overcome these constraints in order to achieve the desired social and economic impact.

The article shows that the main challenges lie in limited institutional coordination, weak trust between citizens and public authorities, insufficient financial and human resources, in addition to the absence of effective monitoring and evaluation tools. These obstacles hamper efforts to establish a participatory development model capable of responding to the evolving and growing expectations of citizens and the various users of public and private institutions.

In this context, the article concludes with a set of entry points that can serve as key levers to overcome these challenges. These include strengthening participatory governance and activating mechanisms of public consultation, empowering civil society with effective roles in planning and monitoring, diversifying sources of funding through innovative partnerships, and developing local capacities by using digital tools and continuous evaluation mechanisms. Furthermore, integrating gender mainstreaming and territorial equity is a prerequisite for ensuring fairness for all groups and for promoting sustainable development.

Accordingly, the study affirms that effective territorial development requires the adoption of a new model based on participation, institutional innovation, and the comprehensive mobilization of resources. Such a model would transform challenges into opportunities and enhance the impact of public policies at both the social and economic levels


تحميل المقال

إرسال تعليق

أحدث أقدم